Forskrift om miljørettet helsevern § 6.
Krav om godkjenning
Virksomheter som omfattes av forskriften,
jf. § 2, skal være godkjent av kommunestyret.
Godkjenning etter denne forskrift fritar ikke for bestemmelser som er gitt
i medhold av annet regelverk.
Søknad skal fremlegges for godkjenningsmyndigheten når det foreligger plan
for etablering, utvidelse eller endring av virksomheten.
Søknad om godkjenning skal inneholde dokumentasjon som viser hvordan
virksomhetens eier vil sikre at virksomheten planlegges, etableres, drives
og videreutvikles i samsvar med forskriftens bestemmelser.
Det må fremgå hvor mange barn/elever og ansatte virksomheten er beregnet
for.
Virksomhet som er etablert og i drift ved ikrafttredelsen av denne
forskrift, skal ha ny godkjenning innen 31. desember 1998.
Veiledning til § 6 - Krav om godkjenning
Godkjenningsansvaret er i forskriften lagt til kommunestyret. Det
overordnede ansvaret for godkjenning vil alltid ligge hos kommunestyret, men
godkjennings- og/eller tilsynsmyndighet
vil ofte bli delegert. Kommunestyret kan
delegere sin godkjennings- og tilsynsmyndighet til et annet kommunalt organ,
enten til et folkevalgt organ eller til administrasjonen ved
administrasjonssjefen.
Administrasjonssjefen kan delegere myndigheten videre til underliggende
instans, f. eks. kommunehelsetjenesten. Slik delegasjon må forøvrig være i
overensstemmelse med kommune-loven.
I kommunen vil situasjonen ofte være at tilsyns- og godkjenningsmyndighet
er den samme instans. Det er denne situasjonen som ofte blir omtalt som
"bukken som passer havresekken". Dette stiller krav til den nærmere
fordelingen av myndighet innen kommunen. Det blir bl.a. viktig at kommunene
søker å organisere seg på en slik måte at den som fører tilsyn i størst
mulig grad har et uavhengig forhold til tilsynsobjektet. Dette innebærer for
eksempel at den som delegeres myndighet m. h. t. godkjenning/tilsyn ikke bør
være den samme som den som kartlegger virksomheten i forhold til krav og
framlegger søknad om godkjenning (leder/eier).
Virksomhetens eier skal i søknaden framlegge dokumentasjon som viser hvordan
det skal sikres at virksomheten planlegges, etableres (ved ny virksomhet),
drives og videreutvikles i samsvar med forskriftens bestemmelser. Dette
betyr i praksis en redegjørelse i forhold til alle bestemmelsene i
forskriften. Søknader som fremlegges for godkjenning, forutsettes dermed
også å inneholde en redegjørelse for hvordan internkontrollplikten søkes
ivaretatt.
Ved søknad om godkjenning skal normalt følgende opplysninger følge
søknaden:
- Beskrivelse av virksomheten, herunder opplysninger om hvor mange
barn/elever som går/skal gå i barnehagen eller på skolen.
- Fremdriftsplan for evt. etablering og/el. endring av virksomheten.
- Dokumentasjonslister. Det vil si oversikt over de dokumenter
virksomheten har benyttet som underlagsdokumentasjon for søknaden, f. eks.
relevant regelverk, anerkjente normer/standarder og veiledning osv.
- Oversikt over spesielle forhold som er av betydning for barnas helse,
f. eks. spesiell beliggenhet, utearealer, bygningsmessig utforming osv.
- Beskrivelse av omfang av og resultater/konklusjoner fra
målinger/kartlegging etc.
- Beskrivelse av evt. avvik fra forskriftskrav.
- Beskrivelse av håndtering av evt. avvik, det vil si beskrivelse av
tiltak for å etterleve kravet i forskriften.
- Plan for videre oppfølging/kontroll.
Ved forberedelse av søknad kan det bli behov for målinger og kartlegging
som virksomheten selv verken har nødvendig kompetanse eller utstyr for å
gjennomføre. Det er likevel viktig å poengtere at ansvaret for at disse
aktivitetene utføres påligger virksomhetens eier. Det blir derfor opp til eier å f. eks.
etterspørre en kartlegging av virksomheten.
Skjema
for egengodkjenning
|
Larvik kommune har utarbeidet eget skjema
som skal benyttes ved bygging av ny skole. Ved større og mindre
byggearbeider bør også skjema benyttes. Ferdig utfylt skal dokumentet
sendes helsetjenesten i kommunen for faglig vurdering av prosjektet
etter Forskrift om miljørettet helsevern.
Som en del av skolens internkontrollarbeid
skal kopi av ferdig utfylt egenmeldingsskjema arkiveres i
internkontrollhåndboka.
|
|
|
Skjema kan lastes ned i utskriftsvennlig
versjon her. |

Utskrift |
|