Miljørettet helsevern i skoler

Forskrift om miljørettet helsevern i skoler og barnehager. Veileder til forskrift om miljørettet helsevern i skoler og barnehager.

 

StartHMS/internkontroll

 

Godkjenning
Myndighet /delegasjon
Søknad
Egengodkjenning

Billedgalleri
Litteratur
 

Forskrift om miljørettet helsevern § 6. Krav om godkjenning
Virksomheter som omfattes av forskriften, jf. § 2, skal være godkjent av kommunestyret.
Godkjenning etter denne forskrift fritar ikke for bestemmelser som er gitt i medhold av annet regelverk.
Søknad skal fremlegges for godkjenningsmyndigheten når det foreligger plan for etablering, utvidelse eller endring av virksomheten.
Søknad om godkjenning skal inneholde dokumentasjon som viser hvordan virksomhetens eier vil sikre at virksomheten planlegges, etableres, drives og videreutvikles i samsvar med forskriftens bestemmelser.
Det må fremgå hvor mange barn/elever og ansatte virksomheten er beregnet for.
Virksomhet som er etablert og i drift ved ikrafttredelsen av denne forskrift, skal ha ny godkjenning innen 31. desember 1998.

 

 

Veiledning til § 6 - Krav om godkjenning

Myndighet og delegasjon

Godkjenningsansvaret er i forskriften lagt til kommunestyret. Det overordnede ansvaret for godkjenning vil alltid ligge hos kommunestyret, men godkjennings- og/eller tilsynsmyndighet vil ofte bli delegert. Kommunestyret kan delegere sin godkjennings- og tilsynsmyndighet til et annet kommunalt organ, enten til et folkevalgt organ eller til administrasjonen ved administrasjonssjefen.

Administrasjonssjefen kan delegere myndigheten videre til underliggende instans, f. eks. kommunehelsetjenesten. Slik delegasjon må forøvrig være i overensstemmelse med kommune-loven.

I kommunen vil situasjonen ofte være at tilsyns- og godkjenningsmyndighet er den samme instans. Det er denne situasjonen som ofte blir omtalt som "bukken som passer havresekken". Dette stiller krav til den nærmere fordelingen av myndighet innen kommunen. Det blir bl.a. viktig at kommunene søker å organisere seg på en slik måte at den som fører tilsyn i størst mulig grad har et uavhengig forhold til tilsynsobjektet. Dette innebærer for eksempel at den som delegeres myndighet m. h. t. godkjenning/tilsyn ikke bør være den samme som den som kartlegger virksomheten i forhold til krav og framlegger søknad om godkjenning (leder/eier).

 

 

Søknadens innhold

Virksomhetens eier skal i søknaden framlegge dokumentasjon som viser hvordan det skal sikres at virksomheten planlegges, etableres (ved ny virksomhet), drives og videreutvikles i samsvar med forskriftens bestemmelser. Dette betyr i praksis en redegjørelse i forhold til alle bestemmelsene i forskriften. Søknader som fremlegges for godkjenning, forutsettes dermed også å inneholde en redegjørelse for hvordan internkontrollplikten søkes ivaretatt.

Ved søknad om godkjenning skal normalt følgende opplysninger følge søknaden:

  1. Beskrivelse av virksomheten, herunder opplysninger om hvor mange barn/elever som går/skal gå i barnehagen eller på skolen.
  2. Fremdriftsplan for evt. etablering og/el. endring av virksomheten.
  3. Dokumentasjonslister. Det vil si oversikt over de dokumenter virksomheten har benyttet som underlagsdokumentasjon for søknaden, f. eks. relevant regelverk, anerkjente normer/standarder og veiledning osv.
  4. Oversikt over spesielle forhold som er av betydning for barnas helse, f. eks. spesiell beliggenhet, utearealer, bygningsmessig utforming osv.
  5. Beskrivelse av omfang av og resultater/konklusjoner fra målinger/kartlegging etc.
  6. Beskrivelse av evt. avvik fra forskriftskrav.
  7. Beskrivelse av håndtering av evt. avvik, det vil si beskrivelse av tiltak for å etterleve kravet i forskriften.
  8. Plan for videre oppfølging/kontroll.

Ved forberedelse av søknad kan det bli behov for målinger og kartlegging som virksomheten selv verken har nødvendig kompetanse eller utstyr for å gjennomføre. Det er likevel viktig å poengtere at ansvaret for at disse aktivitetene utføres påligger virksomhetens eier. Det blir derfor opp til eier å f. eks. etterspørre en kartlegging av virksomheten.

 

Skjema for egengodkjenning

   


 

Larvik kommune har utarbeidet eget skjema som skal benyttes ved bygging av ny skole. Ved større og mindre byggearbeider bør også skjema benyttes. Ferdig utfylt skal dokumentet sendes helsetjenesten i kommunen for faglig vurdering av prosjektet etter Forskrift om miljørettet helsevern.

Som en del av skolens internkontrollarbeid skal kopi av ferdig utfylt egenmeldingsskjema arkiveres i internkontrollhåndboka.

 

 

Skjema kan lastes ned i utskriftsvennlig versjon her.


Utskrift


Meny

Momentene bør være tema i skolens AMU eller  HMS-utvalg fi god tid før byggearbeidet skal starte.  Momentlista bør innarbeides i skolens internkontrollhånbok.